Dette er bakgrunnen for at transportsystemet i regionen må utvikles.

Statens vegvesen og Jernbaneverket her utarbeidet en såkalt konseptvalgutredning på bestilling fra Samferdselsdepartementet.

Bakgrunnen for utredningen er Fredrikstad bystyres vedtak om Østfoldpakka fase 2 og departementets ønske om å se hele regionen og veg og jernbane i sammenheng.

I utredningen fremheves det at koordinering av jernbane og veg er ønskelig. Men fordi det pågår utredning både om høyhastighet og ny Inter City-strategi på Østfoldbanen, er det ikke mulig å fastlegge trase gjennom Fredrikstad eller ny stasjon på Grønli nå.

Det anbefales derfor at planlegging og bygging av utvidelser på riksvei 110 i Fredrikstad sentrum avventer mer detaljerte avklaringer av fremtidig jernbanetrase og stasjonsplassering.

I tillegg til buss- og sykkelsatsing skal også fergetilbudet i Fredrikstad styrkes for å møte den økte transportetterspørselen. Videre skal det bli enklere å foreta såkalte kombinasjonsreiser der man kan skifte transportmiddel underveis på reiser.

5,6 milliarder til veg- og bru og 4,2 milliarder til kollektiv, sykkel og gange

Kostnadene for anbefalte losninger er på i overkant av 9,8 milliarder kroner. Over 5,6 milliarder kroner er knyttet til utbygging av større veg- og bruprosjekter og om lag 4,2 milliarder kroner er tiltenkt satsinger innen buss, ferge, sykkel og gange.